¡Biden ganó! expertos analizan lo que significa para las relaciones raciales, la política exterior de Estados Unidos y la Corte Suprema

El público estadounidense ha expresado su opinión y, por primera vez en una generación, se le negó a un presidente en funciones un segundo mandato.

El mandato del presidente Trump duró solo cuatro años, pero en ese tiempo arrastró la política sobre una serie de temas clave en una nueva dirección dramática.

La victoria de Joe Biden, confirmada por Associated Press a última hora de la mañana del 7 de noviembre, presenta una oportunidad para restablecer la agenda de la Casa Blanca y ponerla en un rumbo diferente.

Tres académicos discuten lo que una presidencia de Biden puede tener reservado en tres áreas clave: raza, la Corte Suprema y la política exterior.

El racismo, la vigilancia y las protestas de Black Lives Matter

Brian Purnell, Bowdoin College

Los próximos cuatro años bajo la administración de Biden probablemente verán mejoras en la justicia racial. Pero para muchos, será un listón bajo para despejar: el presidente Donald Trump restó importancia a la violencia racista, incitó a los extremistas de derecha y describió Black Lives Matter como un «símbolo de odio» durante su mandato de cuatro años.

De hecho, según las encuestas, la mayoría de los estadounidenses están de acuerdo en que las relaciones raciales se han deteriorado con Trump.

Aún así, Biden es de alguna manera un presidente poco probable que avance en una agenda racial progresista. En la década de 1970, se opuso a los planes de transporte en autobús y obstaculizó los esfuerzos de desegregación escolar en Delaware, su estado natal. Y a mediados de la década de 1990 defendió un proyecto de ley federal contra el crimen que empeoró las tasas de encarcelamiento de los negros. Echó a perder las audiencias que llevaron a Clarence Thomas a la Corte Suprema al permitir que los senadores republicanos desestimaran el testimonio contundente de Anita Hill sobre el acoso sexual de Thomas y al no permitir que otras mujeres negras testificaran.

Pero eso fue entonces.

Durante la campaña de 2020, el vicepresidente Biden habló constantemente sobre los problemas derivados del racismo sistémico. Muchos votantes esperan que sus acciones durante los próximos cuatro años coincidan con las palabras de su campaña.

Un área que seguramente abordará la administración de Biden es la policía y la justicia racial. El Departamento de Justicia puede responsabilizar a la reforma policial volviendo a las prácticas que la administración Obama implementó para monitorear y reformar los departamentos de policía, como el uso de grados de consentimiento. Reformas más difíciles requieren corregir cómo el encarcelamiento masivo causó la privación generalizada de los votantes en las comunidades afroamericanas y latinas.

«Mi administración incentivará a los estados a restaurar automáticamente los derechos de voto para las personas condenadas por delitos graves una vez que hayan cumplido sus condenas», dijo Biden al Washington Post.

El asesinato de George Floyd a principios de este año revitalizó el discurso de abordar la discriminación racial sistémica a través de cambios fundamentales en la forma en que los departamentos de policía responsabilizan a los agentes por mala conducta y uso excesivo de la fuerza. No está claro hasta dónde llegará el presidente Biden por este camino. Pero evocando las palabras del fallecido ícono de los derechos civiles y congresista John Lewis, al menos sugirió en la Convención Nacional Demócrata que Estados Unidos estaba listo para hacer el arduo trabajo de «erradicar el racismo sistémico».

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A portrait of George Floyd is seen during a Black Lives Matter protest on June 17, 2020 in the Manhattan borough of New York City.
Después de la muerte de George Floyd, ¿hasta dónde llegará Biden para abordar el racismo sistémico? Jeenah Moon/Getty Images

El presidente Biden puede ayudar a abordar la forma en que los estadounidenses piensan y lidian con los prejuicios raciales no examinados al revertir la orden ejecutiva de la administración anterior que prohíbe la capacitación y los talleres contra el racismo. Al hacerlo, el presidente Biden puede basarse en la investigación psicológica sobre los prejuicios para hacer que los lugares de trabajo, las escuelas y las agencias gubernamentales estadounidenses sean lugares equitativos, justos.

Avanzar en la lucha contra el racismo sistémico será una batalla lenta y cuesta arriba. Un beneficio más inmediato para las comunidades de color podría provenir de la respuesta a la pandemia de COVID del presidente Biden: el fracaso de la administración Trump en detener la propagación del coronavirus ha provocado muertes y consecuencias económicas que han recaído de manera desproporcionada en las minorías raciales y étnicas.

En materia de relaciones raciales en Estados Unidos, la mayoría de los estadounidenses estarían de acuerdo en que la era de Trump vio empeorar la situación. La buena noticia para Biden como presidente es que no hay otro lugar adonde ir más que arriba.

La Suprema Corte

Morgan Marietta, Universidad de Massachusetts Lowell

A pesar de que los votantes estadounidenses han otorgado a los demócratas el control de la presidencia, la conservadora Corte Suprema seguirá gobernando sobre la naturaleza y el alcance de los derechos constitucionales.

El tribunal considera que estas libertades están «fuera del alcance de las mayorías», lo que significa que están destinadas a ser inmunes a las creencias cambiantes del electorado.

Sin embargo, las personas designadas por demócratas y republicanos tienden a tener opiniones muy diferentes sobre qué derechos protege la Constitución y cuáles se dejan al gobierno de la mayoría.

La filosofía judicial dominante de la mayoría conservadora – el originalismo – ve los derechos como poderosos pero limitados. La protección de derechos reconocidos explícitamente por la Constitución, como la libertad de religión, expresión, prensa y armas, probablemente se fortalecerá en los próximos cuatro años. Pero la protección de los derechos expansivos que el tribunal ha encontrado en la frase “debido proceso legal” en la 14ª Enmienda, incluidos los derechos de privacidad o reproductivos, bien puede contraerse.

La administración de Biden probablemente no estará de acuerdo con los futuros fallos de la corte sobre el derecho al voto, los derechos de los homosexuales, los derechos religiosos o los derechos de los no ciudadanos. Lo mismo ocurre con los fallos sobre aborto, armas, pena de muerte e inmigración. Pero poco puede hacer el presidente Biden para controlar el poder judicial independiente.

Descontentos con lo que puede hacer una fuerte mayoría conservadora en la corte, incluida la posibilidad de revocar la Ley de Cuidado de Salud a Bajo Precio, muchos demócratas han abogado por enfoques radicales para modificar el aspecto y la forma en que funciona la corte, aunque el propio Biden no ha expresado una posición clara.

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Judge Amy Coney Barrett talks with Supreme Court Associate Justice Clarence Thomas during her ceremonial swearing-in ceremony to be U.S. Supreme Court.
¿Cómo responderá el presidente Biden al nombramiento de Amy Coney Barrett para la Corte Suprema? Tasos Katopodis/Getty Images

Las opciones sugeridas incluyen límites de mandato, agregar una edad de jubilación, eliminar la jurisdicción del tribunal para una legislación federal específica o aumentar el tamaño del tribunal. Esta estrategia se conoce históricamente como empaque de corte.

Ruth Bader Ginsburg se opuso a ampliar la corte y le dijo a NPR en 2019 que “si algo hiciera que la corte pareciera partidista, sería … un lado diciendo: ‘Cuando estemos en el poder, vamos a aumentar el número de jueces, así tendríamos más personas que votarían de la manera que queremos ‘”.

La Constitución no establece el número de jueces en la corte, sino que lo deja en manos del Congreso. El número se ha fijado en nueve desde el siglo XIX, pero el Congreso podría aprobar una ley que amplíe el número de magistrados a 11 o 13, creando dos o cuatro nuevos escaños.

Sin embargo, esto requiere el acuerdo de ambas cámaras del Congreso.

Parece probable que el Partido Republicano mantenga un estrecho control del Senado. Es posible una división 50/50, pero eso no estará claro hasta enero, cuando Georgia celebre dos elecciones de segunda vuelta. Cualquiera de las reformas propuestas de la corte será difícil, si no imposible, de aprobar bajo un Congreso dividido.

Esto deja a la administración Biden con la esperanza de jubilaciones que cambiarían gradualmente el equilibrio ideológico de la corte.

Uno de los más probables puede ser el juez Clarence Thomas, que tiene 72 años y es el miembro más antiguo de la corte actual. Samuel Alito tiene 70 años y el presidente del Tribunal Supremo John Roberts tiene 65. En otras profesiones, eso puede parecer que la gente se jubilará pronto, pero en la Corte Suprema eso es menos probable. Con los otros tres jueces conservadores en sus 40 o 50 años, la administración Biden puede estar completamente en desacuerdo con la corte durante algún tiempo.

Política exterior y defensa

Neta Crawford, Universidad de Boston

El presidente electo Biden ha señalado que hará tres cosas para restablecer la política exterior de Estados Unidos.

Primero, Biden cambiará el tono de las relaciones exteriores de Estados Unidos. La plataforma del Partido Demócrata llamó a su sección sobre política exterior militar «renovando el liderazgo estadounidense» y enfatizó la diplomacia como una «herramienta de primer recurso».

Biden parece creer sinceramente en la diplomacia y tiene la intención de reparar las relaciones con los aliados de Estados Unidos que se han visto dañadas en los últimos cuatro años. Por el contrario, mientras que Trump fue, dicen algunos, demasiado amigable con el presidente ruso Vladimir Putin y lo calificó como una «persona excelente», es probable que Biden adopte una línea más dura con Rusia, al menos retóricamente.

Este cambio de tono probablemente también incluirá la reincorporación a algunos de los tratados y acuerdos internacionales que Estados Unidos abandonó bajo la administración Trump. Los más importantes incluyen el Acuerdo Climático de París, del que Estados Unidos se retiró oficialmente el 4 de noviembre, y la restauración de fondos para el Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático de las Naciones Unidas.

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Si EE. UU. Extiende el tratado de armas nucleares New START, el acuerdo de control de armas con Rusia que expira en febrero, la administración entrante de Biden probablemente tendrá que trabajar con la administración saliente en una extensión. Biden también ha manifestado su voluntad de volver a unirse al acuerdo nuclear de Irán que Trump abandonó, siempre y cuando los iraníes regresen a los límites a la infraestructura nuclear impuestos por el acuerdo.

En segundo lugar, en contraste con los grandes aumentos en el gasto militar bajo el presidente Trump, el presidente Biden puede hacer recortes modestos en el presupuesto militar de Estados Unidos. Aunque ha dicho que los recortes no son «inevitables» bajo su presidencia, Biden ha insinuado una presencia militar más pequeña en el extranjero y es probable que cambie algunas prioridades en el Pentágono al, por ejemplo, enfatizar las armas de alta tecnología. Si el Senado, que debe ratificar cualquier tratado, pasa al control de los demócratas, la administración Biden puede tomar medidas más ambiciosas en el control de armas nucleares mediante la búsqueda de recortes más profundos con Rusia y la ratificación del Tratado de Prohibición Completa de Pruebas.

US soldiers arrives at the site of a car bomb attack that targeted a NATO coalition convoy in Kabul on September 24, 2017.
¿Podría Biden ser el presidente que finalmente saque tropas de Afganistán? Wakil Kohsar/AFP via Getty Images

En tercer lugar, es probable que la administración Biden continúe con algunas prioridades de política exterior de Bush, Obama y Trump. Específicamente, mientras que una administración de Biden buscará poner fin a la guerra en Afganistán, la administración se mantendrá enfocada en derrotar al Estado Islámico y al-Qaida. Biden ha dicho que reduciría las actuales 5.200 fuerzas estadounidenses en Afganistán a 1.500-2.000 soldados que operan en la región en un papel de contraterrorismo. Es probable que la administración Biden continúe con los programas de modernización masiva de armas nucleares y modernización de equipos aéreos y navales iniciados bajo la administración Obama y acelerados y expandidos bajo el presidente Trump, aunque solo sea porque son populares entre los miembros del Congreso que ven los trabajos que brindan en su estados.

Y al igual que Bush, Obama y Trump antes que él, la administración Biden dará prioridad a las amenazas económicas y militares que cree que plantea China. Pero, de acuerdo con su énfasis en la diplomacia, es probable que la administración Biden también trabaje más para restringir a China a través del compromiso diplomático y trabajando con los aliados de Estados Unidos en la región.

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